欧盟委员会针对建筑物能源性能指令的新提案

欧共体提出，到 2030 年，所有新建筑都不应排放来自化石燃料的现场碳排放。

欧盟行政部门将看到欧盟的所有新建筑“尽可能”由可再生能源供电，并且从 2030 年开始不会排放化石燃料的现场碳排放。

欧盟委员会 (EC) 提议，作为修订后的一部分，围绕建筑物能源性能的新规则将与欧洲绿色协议保持一致。建筑能效指令 (EPBD)。

更新后的 EPBD 将要求在技术上可行的情况下，到 2030 年，在所有新建筑中，100% 的现场能源消耗由可再生能源覆盖，公共建筑更早采用到 2027 年。长期目标是到 2050 年使欧盟的建筑存量脱碳。

“总体而言，今天的 EPBDII 提案将把现场太阳能和储能的安装纳入建筑改造的主流，使欧洲更容易从最低成本和最灵活的清洁能源中受益，”米格尔·埃雷罗说， SPE（SolarPower Europe）高级政策顾问。

该提案将如何支持逐步淘汰用于建筑物供暖的化石燃料？

据 SPE 称，更新后的指令更加强调现有和性能最差的建筑的脱碳。

这些修订是欧盟“适合 55”一揽子计划的一部分，旨在使欧盟的气候和能源立法与其到 2030 年将排放量比 1990 年水平减少 55% 的目标保持一致，因为它希望到 2050 年达到净零排放。

作为该方案的一部分，欧盟委员会今年早些时候更新了其可再生能源指令，将到 2030 年欧盟能源结构中可再生能源的总体约束目标从 32% 提高到 40% 的新水平。

在介绍 EPBD 提案时，EC 执行副总裁 Frans Timmermans 表示，它优先考虑最具成本效益的翻修，同时帮助消除能源贫困。 “通过针对改造障碍并为必要的前期投资提供财政支持，今天关于建筑物能源性能的提案旨在提高整个欧盟的能源改造速度，”他说。

该提案引入了一种建筑“翻新护照”，将为房主提供一种工具，以促进实现零排放的规划。

该提议是否会导致房主或行业成本增加？

从 EC 新闻角页面，我们可以了解他们的意见：

随着时间的推移，能源改造会收回成本，节省能源费用，这通常是升级建筑性能所需投资的倍数。尽管如此，由于各种前期障碍，目前能源改造通常不会发生。这会使房主和租户面临更高的能源成本，更容易受到能源价格上涨的影响。对于那些生活在性能最差的建筑中的人来说尤其如此，他们通常也没有足够的资金来资助能源效率的改进。

通过针对装修障碍，该提案旨在降低这些房主和租户的成本。它通过专注于改造最具成本效益的建筑物来实现这一目标，并最大程度地节省能源消耗、二氧化碳价格、税收和关税。能源等级 G 的住宅平均消耗的能源大约是近乎零能源建筑或零排放建筑的 10 倍。通过翻新将这些建筑物升级到能源等级 F 将在整个欧盟每年节省 4.6-6.2 Mtoe 的能源。升级到 E 级能源将节省约 2/3 的能源。

根据委员会的提议，能源绩效证书规模从G级到F级的改造将适用于约3000万个建筑单元。欧盟委员会正在帮助为这些单位的前期投资成本调集资金，从现在到 2030 年，欧盟预算将提供高达 1500 亿欧元用于实施最低能源绩效标准。

资金来自多个来源，包括欧洲区域和发展基金、凝聚基金以及恢复和恢复力基金，这尤其要归功于国家恢复和恢复力计划中强大的“革新”旗舰。拟议中的新社会气候基金还将从 2025-2032 年期间的欧盟预算中调动 722 亿欧元来支持家庭，尤其是那些生活在性能最差建筑物中的家庭。为了实现公共和私人融资的有效结合，委员会还致力于使国家援助框架更有利于满足欧盟范围内最低能源绩效标准的需求。

国家建筑改造计划还必须确保部署足够的资金和支持，以提供国家级资金并帮助撬动私人投资。